La responsabilidad del estado por el anormal funcionamiento de la administracion de justicia

Abstract

La tesis consiste en una analisis de la institucion juridica denominada "responsabilidad del estado por el anormal funcionamiento de la administracion de justicia". Se trata de un analisis estrictamente juridico, de derecho positivo español, a la luz de los textos vigentes (fundamentalmente el articulo 121 de la constitucion, y el titulo v del libro iii de la ley organica del poder judicial de 1985) y de su jurisprudencia. Tambien se han tenido en cuenta los informes del defensor del pueblo en materia de justicia correspondientes al primer quinquenio de mandato de esta institucion, asi como la doctrina del consejo general del poder judicial en materia de anormal funcionamiento de la administracion de justicia. Estamos ante una institucion de garantia del ciudadano por la actividad de la jurisdiccion, uno de los poderes del estado, y tal garantia -juridica- es el objeto de nuestro estudio. No se trata, pues, de un analisis sociologico, a pesar de que el titulo pudiera hacer pensar en un ensayo sobre la situacion de la justicia española, tan de actualidad por otra parte. Comienza el estudio procurando insertar la institucion, dentro de la parte general del derecho procesal español, en aquellas mas proximas en la sistematica del derecho procesal, como la responsabilidad civil judicial, v. Gr. La responsabilidad estatal por el funcionamiento de la jurisdiccion comprende diversos supuestos (el mas conocido, el error judicial), de entre los que solo nos interesa el llamado "anormal funcionamiento", que no es asi un titulo de imputacion generico, sino especifico. A continuacion, se analiza el concepto de "administracion de justicia", no en terminos generales, sino en el sentido en el que se utiliza en el articulo 292 de la ley organica del poder judicial. Se entra a continuacion en el concepto, contenido y caracteres del "anormal funcionamiento", y en los sujetos y actividades causantes de tal disfuncion, para concluir con el procedi