La disciplina parlamentaria

Abstract

El objeto de la tesis es el estudio de la disciplina parlamentaria en cuanto sistema sancionador vigente en el seno de las Cortes Generales y de los parlamentos autonómicos. Se trata, fundamentalmente, de una realidad jurídica prevista en los reglamentos de las Cámaras parlamentarias. Estos instrumentos suelen desarrollar el artículo 72.3 de la Constitución española en tres subsistemas disciplinarios: (i) las sanciones por el incumplimiento de los deberes de los parlamentarios, (ii) las llamadas a la cuestión y al orden y, por último, (iii) las medidas para la salvaguarda del recinto parlamentario. La tesis consta de tres partes divididas en cuatro capítulos de desigual extensión. La primera parte (Aproximación al concepto de disciplina parlamentaria) está conformada por el capítulo I, en el que se delimita el concepto de la disciplina parlamentaria. En la segunda parte de la investigación (La disciplina parlamentaria como sistema jurídico sancionador), que se desarrolla en el capítulo II, nos ocupamos de los fundamentos histórico-funcionales de las sanciones parlamentarias. Y en la tercera parte (La disciplina parlamentaria en el ordenamiento constitucional español), que es la más extensa de todas, explicamos el concepto constitucional de disciplina parlamentaria (capítulo III) y la incidencia de la disciplina parlamentaria en la posición constitucional de diputados y senadores (capítulo IV).