Il rescritto come atto amministrativo

Resumen

Esta tesis doctoral estudia el procedimiento administrativo empleado en el Derecho Canónico para atribuir concesiones graciables (conocidas como "gracias") a través de "rescripto" (es decir, respuesta escrita de una autoridad pública referida a una instancia previa). En el contexo del gobierno eclesiástico, cualquier gracia concedida mediante rescripto posee un sentido jurídico determinado: no debe ser considerada como un mero favor indpendiente de las reglas de justicia. La tesis lleva a cabo un examen detallado de los orígenes (que se encuentran en los Derechos clásicos Griego y Romano) y la historia de los rescriptos en Derecho Canónico. El estudio analiza los cambios producidos con ocasión de la promulgación del Código de Derecho Canónico de 1983, que determinan que el rescripto comience a ser considerado en la legislación de la Iglesia como un acto administrativo. A continuación se trata de los elementos y las características de este rescripto-acto administrativo, de las distintas fases de su procedimiento de formación y de las implicaciones del nuevo encuadramiento del rescripto en la categoría de los actos administrativos. La investigación realizada sirve para evidenciar de qué modo se tutelan la justicia y los derechos de las personas al conceder un rescripto y cómo, a través del instrumental jurídico propio del Derecho Administrativo, se evita que pueda surgir una sospecha de arbitrariedad en la actividad de quien gobierna cuando debe atribuir concesiones graciables.