Transparency in citizen participation tools and public informationA comparative study of the Spanish city councils’ websites

  1. Marta Rebolledo 1
  2. Rocío Zamora Medina
  3. Jordi Rodríguez Virgili
  1. 1 Universidad de Navarra
    info

    Universidad de Navarra

    Pamplona, España

    ROR https://ror.org/02rxc7m23

Revista:
El profesional de la información

ISSN: 1386-6710 1699-2407

Año de publicación: 2017

Título del ejemplar: Información pública

Volumen: 26

Número: 3

Páginas: 361-369

Tipo: Artículo

DOI: 10.3145/EPI.2017.MAY.02 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: El profesional de la información

Objetivos de desarrollo sostenible

Resumen

La comunicación es clave para que las instituciones recuperen la confianza y credibilidad de los ciudadanos. En este sentido, la gestión de la transparencia y la promoción de la participación ciudadana online son dos aspectos esenciales. Tras la entrada en vigor a nivel local en diciembre de 2015 de la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, los ayuntamientos de España están obligados a publicar de forma clara y comprensible toda la información pública en sus sitios web. Este requisito convierte a las administraciones locales españolas en un interesante caso de estudio para evaluar los esfuerzos de mejora en la relación con sus ciudadanos. De ahí que el objetivo de este estudio sea medir el nivel de transparencia en las herramientas de información pública y participación. Para ello se compara una muestra representativa de los sitios web de ayuntamientos con más de 10.000 habitantes (N =394) utilizando un conjunto de indicadores específicos para el análisis de contenido. Los resultados indican un nivel de transparencia muy bajo así como importantes carencias y deficiencias relacionadas con los recursos de participación online.

Referencias bibliográficas

  • Alguacil-Gómez, Julio (2006). “Los desafíos del nuevo poder local: ¿hacia una estrategia relacional y participativa en el gobierno de la ciudad?”. En: Alguacil-Gómez, Julio (ed.). Poder local y participación democrática. Barcelona: El Viejo Topo, pp. 9-47. ISBN: 9788496356788
  • Bauhr, Monika; Grimes, Marcia (2014). “Indignation or resignation: The implications of transparency for societal accountability”. Governance, v. 27, n. 2, pp. 291-320. https://doi.org/10.1111/gove.12033
  • Beltrán-Orenes, Pilar; Martínez-Pastor, Esther (2016). “Grado de cumplimiento de las leyes de transparencia, acceso y buen gobierno, y de reutilización de los datos de contratación de la Administración central española”. El profesional de la información, v. 25, n. 4, pp. 557-567. https://doi.org/10.3145/epi.2016.jul.05
  • CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas) 2016. Barómetro estudio n. 3156, octubre 2016. http://datos.cis.es/pdf/Es3156mar_A.pdf
  • Cabezuelo-Lorenzo, Francisco; Rey-García, Pablo; TapiaFrade, Alejandro (2016). “Análisis de las herramientas de control ciudadano sobre los representantes públicos: La transparencia informativa municipal en Castilla y León”. Revista latina de comunicación social, n. 71, pp. 1.261-1.279. https://doi.org/10.4185/RLCS-2016-1145
  • España (2013). “Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno”. BOE, n. 295, 10 de diciembre, pp. 97922-97952. https://goo.gl/TD3EUJ
  • Gértrudix, Manuel; Gertrudis-Casado, María-Carmen; Álvarez-García, Sergio (2016). “Consumption of public institutions’ open data by Spanish citizens”. El profesional de la información, v. 25, n. 4, pp. 535-544. https://doi.org/10.3145/epi.2016.jul.03
  • Guerrero, Enrique (2006). “Responsabilidad y control: rendición de cuentas del Gobierno”. En: Martínez, Antonia (ed.). Representación y calidad de la democracia en España. Madrid: Tecnos, pp. 165-178. ISBN: 8430944559
  • Kim, Soonhee; Lee, Jooho (2012). “E-participation, transparency, and trust in local government”. Public administration review, v. 72, n. 6, pp. 819-828. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2012.02593.x
  • Labio-Bernal, Aurora (2006). Comunicación, periodismo y control informativo. Barcelona: Anthropos. ISBN: 9788476588000
  • Lindstedt, Catharina; Naurin, Daniel (2010). “Transparency is not enough: Making transparency effective in reducing corruption”. International political science review, v. 31, n. 3, pp. 301-322. https://doi.org/10.1177/0192512110377602
  • Lizcano-Álvarez, Jesús (2012). “Transparencia”. Eunomía, Revista en cultura de la legalidad, n. 3, pp. 160-166. http://e-revistas.uc3m.es/index.php/EUNOM/article/ view/2127/1058
  • Manfredi-Sánchez, Juan-Luis; López-Cepeda, Ana-María; Álvarez-Peralta, Miguel; Saiz-Echezarreta, Vanesa; ReigCruañes, José (2016). “Transparencia y rendición de cuentas de los municipios de Castilla-La-Mancha”. Barataria, n. 21, pp. 175–189. https://doi.org/10.20932/barataria.v0i21.304
  • Molina-Rodríguez-Navas, Pedro (2008). “Ciberperiodismo e interactividad: entre la participación y la apariencia”. Anàlisi. Quaderns de comunicació i cultura, v. 36, pp. 175-182. http://www.raco.cat/index.php/Analisi/article/view/94530/119745
  • Moreno-Sardà, Amparo; Corcoy-Rius, Marta; Molina-Rodríguez-Navas, Pedro; Toledano-Buendía, Samuel; Vera-Balanza, María-Teresa; Rodríguez-Beijo, Vanessa; Simelio-Solá, Núria (2015). “Comparativo de 230 webs de ayuntamientos de municipios de más de 20.000 habitantes”. En: MolinaRodríguez-Navas, Pedro (coord.) Transparencia de la comunicación pública local. El Mapa Inforparticipa (http://www.mapainfoparticipa.com). Cuadernos artesanos de comunicación, n. 78. La Laguna: Latina, pp. 149-157. ISBN: 978 84 15698 95 1
  • Moreno-Sardà, Amparo; Molina-Rodríguez-Navas, Pedro; Corcoy-Rius, Marta (2013a). “La información de las administraciones públicas locales. Las webs de los ayuntamientos de Cataluña”. Revista latina de comunicación social, n. 68, pp. 502-528. https://doi.org/10.4185/RLCS-2013-987
  • Moreno-Sardà, Amparo; Molina-Rodríguez-Navas, Pedro; Corcoy-Rius, Marta; Aguilar-Pérez, Antonio; Borràs-Farran, Miquel (2013b). “Infoparticip@: periodismo para la participación ciudadana en el control democrático. Criterios, metodologías y herramientas”. Estudios sobre el mensaje periodístico, v. 19, n. 2, pp. 783-803. https://doi.org/10.5209/rev_ESMP.2013.v19.n2.43471
  • Norris, Pippa (2000). A virtuous circle: Political communications in postindustrial societies. Cambridge: Cambridge University Press. ISBN: 978 0521793643
  • Rebolledo, Marta; Zamora-Medina, Rocío; Rodríguez-Virgili, Jordi (2016). “Transparency, accountability and participation in the local governments: Comparative studies among Spanish Council’s websites”. Media studies, v. 7, n. 14, pp. 48-64. https://doi.org/10.20901/ms.7.14.5
  • Reig, Ramón (2009). “Bases teóricas y documentales para el estudio de la Estructura de la información y el análisis estructural de los mensajes”. Estudios sobre el mensaje periodístico, n. 15, pp. 385-407. https://goo.gl/zoGL2V
  • Stasavage, David (2003). “Transparency, democratic accountability and the economic consequences of monetary institutions”. American journal of political science, n. 47, pp. 389-402. https://doi.org/10.1111/1540-5907.00028
  • Subires-Mancera, María-Purificación; Cuartero-Naranjo, Antonio (2015). “Las webs de los ayuntamientos de Andalucía de municipios de 10.001 a 50.000 habitantes”. En Molina-Rodríguez-Navas, Pedro (coord.) Transparencia de la comunicación pública local. El Mapa Inforparticipa (www. mapainfoparticipa.com). Cuadernos artesanos de comunicación, n. 78. La Laguna: Latina, pp. 69-85. ISBN: 978 84 15698 95 1
  • Tornos-Mas, Joaquín; Arroyo-Díez, Alfonso; Martínez-Martínez, Mar; López-Pagán, Juana (2012). Transparencia, rendición de cuentas y participación: una agenda común para la cohesión social y la gobernanza en América Latina. Barcelona: Programa URB-AL III. https://www1.diba.cat/uliep/pdf/52249.pdf
  • Transparency International Spain (2010). Índice de transparencia de los ayuntamientos. http://webantigua.transparencia.org.es/ita_2010/ metodologia_utlizada_en_el_ita_2010.pdf
  • Verge, Tània (2007). “Modelos alternativos de participación ciudadana en los partidos políticos españoles: un estudio del PSOE; el PP e IU”. Revista española de ciencia política, n. 17, pp. 155-177.
  • Villoria, Manuel (2011). “La rendición de cuentas en la democracia”. Temas para el debate, n. 204, pp. 32-34. http://www.fundacionsistema.com/revista-temas
  • Zamora-Medina, Rocío (ed.) (2011). Claves para gestionar la comunicación política local. Zamora: Comunicación Social Ediciones y Publicaciones. ISBN: 9788492860852