Dos modelos de control administrativo de las cláusulas abusivasEspaña e Inglaterra

  1. Inés Sánchez-Ventura Morer 1
  1. 1 Universidad de Navarra, España
Journal:
Revista de Derecho Civil

ISSN: 2341-2216

Year of publication: 2018

Volume: 5

Issue: 2

Pages: 243-272

Type: Article

More publications in: Revista de Derecho Civil

Abstract

Article 49 of the general Law for the Protection of Consumers and Users has given enforcement powers to the Spanish Authorities in order to punish those corporations that used unfair terms in consumer contracts. It is a measure that tries to protect the general interests of the consumers. However, it has little application in comparison to the judicial approach. This paper has two main objectives. On one hand it analyses the reasons that could explain the limited application of the Spanish administrative control. On the other hand, it examines the model of preventive control stablished in the United Kingdom in 1999; which results a more effective way of protecting consumers in relation to unfair terms.

Funding information

75 Artículo 54.1 del TRLGDCU: «Frente a las conductas contrarias a lo dispuesto en la presente norma en materia de cláusulas abusivas, contratos celebrados fuera de establecimiento mercantil, venta a distancia, garantías en la venta de productos y viajes combinados, estarán legitimados para ejercitar la acción de cesación: a) El Instituto Nacional del Consumo y los órganos o entidades correspondientes de las comunidades autónomas y de las corporaciones locales competentes en materia de defensa de los

Funders

Bibliographic References

  • BEALE, Chitty of contracts, Vol. 2, Sweet & Maxwell, 2015 (32nd edition).
  • BRIGHT, Susan, «Winning the battle against unfair contract terms», Legal Studies (the Journal of the Society of Legal Scholars), Vol 20, No 3, September 2000, pp. 331-352.
  • COMPETITION AND MARKETS AUTHORITY, Unfair contract terms guidance: Guidance on the unfair terms provisions in the Consumer Rights Act 2015, 31 July 2015 (CMA 37). Disponible en: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/450440/Unfair_Terms_Main_Guidance.pdf [Descarga: 27 julio 2017].
  • CORDERO LOBATO, Encarnación, «No cabe sanción administrativa por “introducción de cláusulas abusivas en los contratos” sin declaración judicial previa del carácter abusivo de la cláusula, Juzgado Contencioso-administrativo núm. 6 de Sevilla, Sentencia núm. 148/2017, de 24 de mayo», Revista CESCO de Derecho de Consumo, 2017 (22), pp. 192-194. Disponible en: https://revista.uclm.es/index.php/cesco/article/view/1450 [Consulta: 24 febrero 2018].
  • CORDERO LOBATO, Encarnación, «Caben sanciones por cláusulas abusivas sin previa declaración judicial de abusividad (STS cont. núm. 1557/2017, de 16 septiembre 2017)», Centro de Estudios de Consumo, Universidad de Castilla-La Mancha. Disponible en: http://centrodeestudiosdeconsumo.com/images/Sanciones_por_clausulas_abusivas.pdf [Consulta: 24 febrero 2018].
  • GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo, Curso de Derecho Administrativo Tomo II, Civitas Madrid, 2011.
  • IZQUIERDO CARRASCO, Manuel y ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía, «Comentario al Título IV: Potestad sancionadora, Capítulo I: Disposiciones generales» en REBOLLO PUIG, Manuel e IZQUIERDO CARRASCO, Manuel (directores), La Defensa de los consumidores y usuarios. Comentario sistemático del texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, Iustel, Madrid, 2011.
  • OFFICE OF FAIR TRADING, Enforcement of Consumer Protection Legislation: Guidance on Part 8 of the Enterprise Act, June 2003. Disponible en: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/0140402165858/http://oft.gov.uk/shared_oft/business_leaflets/enterprise_act/oft512.pdf [Descarga:15 marzo 2018].
  • OFFICE OF FAIR TRADING, Guidance for the Unfair Terms in Consumer Contracts Regulations 1999, September de 1998 (OFT 311).
  • OFFICE OF FAIR TRADING, Unfair Contract Terms, 2008 (OFT 311).
  • REBOLLO PUIG, Manuel; IZQUIERDO CARRASCO, Manuel y BUENO ARMIJO, Antonio María, «Comentario al Título IV: Potestad sancionadora, Capítulo II: Infracciones y sanciones» en REBOLLO PUIG, Manuel e IZQUIERDO CARRASCO, Manuel (directores), La Defensa de los consumidores y usuarios. Comentario sistemático del texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, Iustel, Madrid, 2011.
  • RODRÍGUEZ, GARBAYO, Jesús, «El requerimiento de la inspección de trabajo en materia de prevención de riesgos laborales (art. 43 LPRL)», Revista Doctrinal Aranzadi-Social, num.17/2011 (Estudio).
  • TEROL GÓMEZ, Ramón, «Capítulo XVI: El régimen sancionador en materia de consumo. Las disposiciones del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de defensa de los consumidores y usuarios» en MORILLAS CUEVA, Lorenzo (dir) y SUÁREZ LÓPEZ, José María, Derecho y Consumo: aspectos penales, civiles y administrativos, Dykinson, Madrid, 2013.
  • VELASCO CABALLERO, Francisco; RODRÍGUEZ CHAVES, Blanca y DÍEZ SASTRE, Silvia, «Comentario al Título IV: Potestad sancionadora», en BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, Rodrigo (coord.), Comentario del texto refundido de la Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias (Real Decreto Legislativo 1/2007), Cizur Menor (Navarra), Thomson Aranzadi, 2015 (2ª).
  • VÍRGALA FORURIA, Eduardo, «Las Autoridades administrativas independientes en España: su regulación jurídica». Disponible en: http://academia.edu [Consulta: 14 abril 2018]. Trabajo inicialmente publicado en Chirulli, P. y Miccù, R., Il modelo europeo di regulazione. Atti della giornata di studio in memoria di Salvatore Cattaneo, Jovene, Napoli, 2011.
  • W.C.H. ERVINE, «The unfair terms in consumer contracts regulations in the courts», Scots Law Times, 2004, 21, pp. 127-131.